“浦东正在形成与经济社会发展相适应的人才规模和结构，人才体系越来越完善。”在浦东人才服务条线工作了26年的浦东新区人才交流中心主任王莺感慨道，人才是第一资源，浦东开发开放30年，始终坚持不拘一格揽人才。

浦东引才方面力度很大

1990年，浦东吹响了改革开放的“集结号”，这片热土吸引了无数人的目光，大家都期待能与年轻的浦东一起成长，迎来新的发展机遇。王莺至今还记得，自己第一次到浦东人才交流中心，是1993年12月一个初冬下午，那时浦东人才交流中心刚成立不久，办公地在当时的文登路937号。

“人才‘流动’起来后，逐渐由‘单位人’向‘社会人’的角色转换，用工方式也随之发生变化，政府迫切需要加强人力资源市场化机构和服务社会化体系建设，浦东人才交流中心因此应运而生……”听了介绍，王莺第一次了解到浦东重视人才、人才优先的发展理念，面对充满挑战的未来，毅然决定加入到浦东人才交流中心。

当年的招聘会↑

“那时浦东举办的人才招聘会，几乎每一场都是‘摩肩接踵’。随着市场逐渐活跃，外资、民营、股份制公司等不断涌现，如何创新人力资源要素供给，全方位服务人才，解决流动中人才的后顾之忧，是浦东人才交流中心必须思考和面对的问题。我们的人才服务也要跟上企业的发展步伐。”王莺回忆，改革开放初期，浦东开始积极探索人力资源的社会化服务，为此，浦东人才交流中心进行了一系列探索：在全国率先实行人事代理制度，解决了流动人员人事档案的委托管理；与招商银行上海分行签订第一份人才派遣协议，解决了200多名柜台人员的所属和所用问题……

当年的招聘会↑

“当时浦东在引才方面力度很大，外省市人才引进，本科毕业只要有接收单位即可以直接办落户，外商投资企业注册资金30万美元就可以为企业所需的人才办理落户。”王莺深有感触地说：“浦东改革开放的成败，最为关键的是人才，只要有真才实学，是浦东发展所需要的，就不拘一格揽人才。”

1995年，浦东高级人才开发公司成立、1996年，浦东新区人才市场成立……随后几年，浦东进一步培育和完善人力资源的市场化配置方式，先后成立了一系列专业化的人才资源服务机构，立足浦东、服务全国、面向世界，加快集聚海内外优秀人才，进一步推动人才高地建设。

跨入新世纪，浦东启动“走出去、引进来”的人才发展战略：赴北美揽才，将服务的触角延伸至海外；赴香港招聘，实现沪港两地人才互动；开通了“浦东-名校青年人才直通车”，走进北大、清华、南大、浙大、武大等知名高校；举办大学生雏鹰创训营，来自北大清华的学子在浦东开启圆梦之旅。

大学生雏鹰创训营↑

制度突破打造人才高地

随着改革开放的深入，浦东的经济社会开始腾飞，对人才的需求也日益多元。海内外高层次人才、科技创新创业人才、回国留学人才……近年来，浦东通过完善政策、提升服务等一系列举措，积极打造人才高地，正逐步形成门类齐全、梯次合理、数量充足的人才体系。

2018年，浦东发布了《浦东新区关于支持人才创新创业促进人才发展的若干意见》，即浦东人才发展“35条”，明确在体制机制改革关键环节率先形成可复制、可推广的人才制度成果，在创新创业生态重要领域率先构建人才发展竞争优势，使浦东成为全球高峰人才集聚、海内外人才交流融合、创新活力竞相迸发的国际人才高地。

人才服务大厅↑

围绕国际人才高地的目标，浦东在人才制度创新方面实现了“十个率先”，包括率先设立了全国首个海外人才局，率先实行自贸区永居推荐新机制，率先放宽外籍高校毕业生直接就业限制，率先试点允许外籍人才兼职创新创业，率先开展外国人来华工作居留审批首创性改革，率先试行外籍高层次人才持永居证创办科技企业，率先试点外籍高层次人才技术入股市场协议机制，率先承接人才引进落户审批权，率先优化人力资源机构审批制度，率先探索技术技能人才分类评价。

外籍高校毕业生招聘会↑

加快海内外人才集聚

浦东还加快实施高峰人才服务、高技能工匠人才培育、社会事业紧缺人才引进等人才重大工程，建设浦东国际人才港等人才发展平台，以及推进知识产权保护、创业融资服务、人才住房安居等重点服务举措。

2019年4月，浦东国际人才港正式开港，浦东以“最高效率、最优服务、最佳体验”打造高能级的人才服务综合体和人力资源配置枢纽，全覆盖集成整合80项人才审批业务，开设外国人来华工作居留审批“单一窗口”和“一网通办”服务平台，成为上海市首个人才公共服务示范窗口；人才港还与自贸区海外人才离岸创新创业基地、长三角资本市场服务基地和中国（浦东）知识产权保护中心等建立服务联动机制，开展政策宣讲、产业交流、项目路演等人才活动148场，吸引全球300余个创业项目到浦东实地对接。截至目前，通过搭建公共服务、市场服务、创新创业服务和在线服务等功能平台，浦东国际人才港已累计服务海内外人才超过19万人次。

浦东国际人才港↑

26年来，王莺见证了浦东人才服务从无到有、从小变大、从单一到全面、从好到更好的发展历程。“作为人才政策的落实落地、执行推进部门，我很幸运带领团队赶上了人才发展的新时代。”王莺认为，许多企业选择在浦东发展，看重的还是人才资源，“如今浦东肩负着两大国家战略，正在全力实施‘五大倍增行动’，作为人才工作者，我们要不负时代、不负使命，加快海内外人才集聚，积极推进人才发展优势倍增，打造更具竞争力的人才综合服务环境，以专业、努力、高效的精气神，服务企业、服务人才、服务发展，为浦东的人才事业作出新贡献。”