让企业服务云成为“上海服务”新名片 在企业服务云上面向企业打造政策集成服务
发布时间:2018-08-26 报送来源:中国上海 解放日报

“今天你上云了吗?”如今,沪上不少企业互通政策时,都会提到“上云”。他们口中的“云”就是“上海市企业服务云”(www.ssme.gov.cn)。这里如同一家“网上商城”,各种政策和服务犹如琳琅满目的商品,只要轻轻点击鼠标、动动手指,就可一键获取,企业再也不用为找不到政策、获得不了正规的企业服务发愁了。
  当前,上海正在加快建设“一网通办”政务服务体系,“一网通办”更多地聚焦在行政审批,是对群众和企业的所有线上、线下服务事项,逐步做到一网受理、只跑一次、一次办成。“企业服务云”是针对企业除审批以外的其他政策服务及专业服务的窗口。
  打破服务孤岛打造集成服务
  “我们的目标就是要把企业服务云打造成‘政策的百度、服务的京东’,让企业获取政策和服务像网购一样方便。”分管上海市企业服务云建设的市经信委副主任戎之勤说。
  这几年,随着政务网站的逐渐完善,政府信息公开程度越来越高,企业获取政策越来越便捷。“但不可否认的是,虽然一些部门建立了网站,每年也有可观的数据公开,但对企业来说,这种网站并没有切实帮助企业解决实际困难和问题,也没有真正触及企业的痛点”。在市中小企业服务中心副主任卫丙戊看来,这还是一种站在供方视角的展示逻辑,而不是真正站在供需双方视角的业务逻辑。“对于广大企业特别是弱势的中小企业来说,政府信息公示后,并不一定能看到。如果想看到还得耗费大量精力去每个部门网站查找,这种负担其实可以减轻”。
  “企业服务云”就是要把各个部门最核心的政策与服务,做成一件件“高效实用”“企业刚需”的“商品”,让企业可以在“货架”上获取自己想要的“货”。市中小企业服务中心主任葛东波说:“通过打造集成式服务,企业不用再到各个网站跑,一站就可以完成所需服务。我们要让‘店小二’这个接地气的名词,不仅成为‘放管服’改革的有力指向,而且要化为实实在在的行动。善于谋划、勇于破局,把企业服务做成一篇大文章,这也是政府做好‘店小二’的题中之义。”
  如今,登录企业服务云,企业可以享受“一站式政策服务”。比如,“今日申报”栏目实时归集更新国家以及本市的所有惠企政策,统一向企业发布,并且以申报截止日进行倒计时排序,及时提醒企业。“政策知识库”栏目有政策匹配、订阅、检索等功能,通过大数据智能化的手段,提高政策的指导性和主动性。企业通过回答项目投资、企业规模、产业领域等20多个问题,立即可以知道自己企业能够享受哪些政策、哪些政策无法享受的原因以及改进措施。
  “店铺”要开得好,流量思维不可少
  除了汇聚各类政策服务的今日申报、政策知识库等主打栏目。目前,全市16个区都已在企业服务云“开店迎客”,市经信委、市质监局作为市一级委办局也率先开出旗舰店。新经济“四新券”、技术改造专项资金申报、双推工程服务等企业最关心的政策,在市经信委旗舰店货架上一目了然。
  浦东新区中小企业服务中心李帼萍说,“在浦东张江有很多科技类的小企业,现在可能就像一个个‘小作坊’,但这种小微企业通过政策指引,在政府的扶持和帮助下完全有机会做强做大。如今浦东新区旗舰店上,我们把涵盖科技创新、人力资源、法律服务等各方面的服务上传到服务云上,企业可以一站获取”。
  除了政府的“店铺”,企业服务云上还有300多家各类专业服务机构的“专卖店”,提供的服务产品多达2500个,覆盖创业、投融资、改制上市等10类专业服务。
  既然是“网店”那就要按照网店的规则开店,就要树立流量思维和意识。卫丙戊说,和京东一样,经过邀约入驻后,店铺采用积分管理,根据企业点评,对服务云上的店面进行升、降星级。一般情况下,新开店铺的初始评级为3颗星(初始积分300分),提供公共服务或知名企业的店铺初始评级为1钻(初始积分1000分),店铺评级若降为2颗星将被要求退出企业服务云。
  同时,开店后,企业服务云运行管理单位对机构资格、店铺装修内容、产品内容(含服务和活动)的发布内容进行审核,并每年对企业或其他组织且其法定代表人或主要负责在
  国家企业信用信息公示系统、最高人民法院、上海市商务诚信网或其他类似征信系统中是否存在重大失信信息进行核查。如果店铺的有责投诉数达到2次以上,或存在严重失信问题,按退出机制处理。
  让企业“上云是常态,不上云是例外”
  据统计,从今年1月1日网站版和4月2日APP版相继上线后,目前“企业服务云”点击量已接近200万,累计收到各类服务订单1.8万余个,并呈现加速上升态势。
  “我们是一家民营企业,这几年正处于快速成长期,但产业服务、法务服务、申请高新企业等很多服务都跟不上,就好比小孩子长个子快,衣服老是嫌小”。在赛百慷(上海)生物技术股份有限公司李总看来,在平台上“开店”的服务机构都是上海市中小企业发展服务中心筛选过的机构,企业在购买这些卖家的服务时有一种信任感,这是政府服务平台最强大、务实的地方。
  “通过全过程跟踪、跨部门协作,打通企业诉求的处理链,打造企业服务的无缝对接网络”。戎之勤说,作为全国首个电子政商综合服务平台,“企业服务云”就是要重点解决三大问题,帮企业做到“投诉有门,获取政策有方,寻找专业服务有方向”。