今年1月2日，浦东新区推出优化营商环境“组合拳”，通过所有部门审批处室向行政服务中心集中、所有市场准入审批事项向“单窗通办”集中、所有投资建设审批事项向“单一窗口”集中、重点区域建设项目集中验收这4项改革，让企业、百姓少跑腿，确保实现“一次办成”。两个多月来，19家行政审批机关的审批职能已全部进驻企业服务中心（行政服务中心），337项审批事项全部集中。3月15日上午，市委常委、区委书记翁祖亮在企业服务中心主持召开现场会，检查改革进展，部署推进任务。
　　翁祖亮强调，“四个集中一次办成”是今年区委部署开展的重大改革工作，是贯彻落实中央精神和市委要求推出的一项集成度高、关注度高、感受度高的改革举措。“四个集中一次办成”践行以人民为中心的发展思想，聚焦企业群众反映最强烈、最突出的问题，以把方便留给群众、把麻烦留给系统的思路，最大限度进行办事流程再造、信息技术再造，推动浦东的营商环境质量取得明显提升；各部门、各单位要心往一处想、劲往一处使，勇于担当、扎实工作，把这项改革做成全区改革的标杆和示范。
　　去年11月28日，区委首次提出“四个集中一次办成”，随后，这项改革高效推进。今年1月2日，新区401项审批事项中，除64项审批事项可以为群众在街镇社区事务受理中心、基层单位或是现场提供就近服务外，337项审批事项全部集中。新区各部门行动起来，发改委、建交委、审改办出谋划策、支持配合，卫计委、市场监管局、人社局等对窗口人员悉心指导、有力支撑。两个多月来，改革效果实实在在，截至3月14日，“单窗通办”受理超过1.6万件，发证照超过1.2万件，服务运行总体顺畅，企业纷纷点赞。
　　翁祖亮指出，改革必须真刀真枪，各部门要提高思想认识，严肃纪律规矩，再深化改革举措，再强化保障措施，使企业感受度得到再提升。他强调，深化改革一定要在提高企业的获得感和感受度上下功夫，让前台围着企业转、后台围着前台转、中心围绕服务转；对企业的改革承诺必须兑现，决不能以任何理由、任何方式打折扣、做选择、搞变通；要完善运行机制，加强考核、加强督查督办，努力打造一支高素质、专业化的“单窗通办”工作人员队伍。
　　据悉，为确保企业、群众在区企业服务中心一次就能办成事，浦东将原先分散的审批职能和服务点集成到区企业服务中心平台。目前，19家行政审批机关的审批职能已全部进驻企业服务中心，其中，13家单位的审批处室整建制进驻，6家单位因办件量很少而全部委托区企业服务中心受理。企业市场准入“单窗通办”设立综合窗口，实行“受审分离”的服务模式，由传统的一个部门“体内循环”改为多部门协同的“体外循环”，企业办事由原来的多部门、多窗口跑改为一个窗口办事。
　　以新区市场监管局为例，其“审批集中到企业服务中心办理”和企业市场准入“单窗通办”工作都已经全部到位。从2017年11月“单窗通办”工作开展至今，各项审批工作不断不乱、有序推进，特别是专业性较强的食品药品许可类业务，退件率由单窗通办初期的90%下降为目前的10%，成效显著。
　　又如新区卫计委，去年已将原先分散在委机关业务处室、卫生监督所的各项审批逐步纳入行政审批处实施审批，今年又将行政审批处整建制入驻企业服务中心，审批人员进一步精简整合。目前其涉及的26项卫生行政审批事项，全部在企业服务中心集中办理，确保企业、群众从登记受理到发证领证一次就能办成事。
　　下一步，浦东将根据《上海深入推进“互联网+政务服务”加快智慧政府建设改革方案》要求，在全市统一框架下，进一步先行先试，率先建成“五个一”一体化政务服务体系。
　　区委常委、组织部部长谈上伟，区委常委、副区长陆方舟出席现场会并讲话。新区市场监管局、新区卫计委作交流发言。