一文解读《关于建设上海市企业服务平台的实施方案》
发布时间:2017-12-11 报送来源:上海经信委

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企业是创新创业的市场主体。为贯彻“放管服”改革要求、着力优化公平透明营商环境,上海市人民政府办公厅日前发布了《关于建设上海市企业服务平台的实施方案》(沪府办发〔2017〕72号)。

平台基本定位。以互联网思维重构服务流程、优化服务方式;面向全所有制、全规模、全生命周期企业,提供可信可靠的兜底式服务。平台是“互联网+政务服务”的重要领域,与网上政务大厅、12345市民服务热线及各部门网上服务系统互联互通。市级服务平台与各区企业服务资源无缝衔接,建立企业服务“一张网”。

平台主要功能。提供一站式服务。集聚市区两级政府政策、公共服务及社会机构专业服务资源,打破企业服务孤岛,实现企业服务“一站通”。构建服务闭环。根据跨界新生事物发展规律及企业问题求助渠道少等现状,构建诉求受理、分派解决、跟踪督办、效果评估服务闭环,实现事事有落实、件件有反馈。

平台建设目标。坚持线上与线下融合、服务与评估并举。2017年底,服务平台开通试运行,主要功能基本实现,服务资源充分集聚,让各类企业愿意来、留得住、发展好。2018年底,面向全所有制、全规模、全生命周期的普惠制企业精准服务体系基本建成,法治化、国际化、便利化营商环境进一步优化。

主要服务内容:市企业服务平台在“线上”搭建“上海市企业服务云”网站,实现服务对接、诉求解决、流程优化;在“线下”建设市企业服务中心,加强协调联动、规范管理、服务支撑,持续提高功能集成、兜底服务实效。

1、政策服务模块。建设“企业政策知识库”,梳理归集相关涉企政策,提供政策统一发布、精准推送、查询匹配及主题词订阅等服务。

2、公共服务模块。建设“公共服务资源库”,归集发布各部门涉企服务信息,逐步接入研发、商贸流通、政府采购、公共招聘等公共服务平台;搭建科技创新券、人才公寓申请等一站式入口,利用大数据和智能化手段,为创业企业提供选址布局、创新发展等决策参考服务。

3、专业服务模块。建设“专业服务资源库”,遴选优质社会机构接入服务平台;通过政府购买服务等手段,择优选择专业服务机构,提供投融资、市场拓展、知识产权保护等专业性服务。

4、企业诉求处理模块。开设“诉求反映窗口”,收集分析企业诉求,派发给全市服务企业联席会议成员单位及社会机构协调解决,受理单位将处理结果告知企业并反馈平台。

5、发展环境评估模块。开设“在线评估窗口”,引导企业填写调查问卷。委托社会第三方机构进行抽样调查,开展营商环境、政策效果、服务效能等评估工作。

6、市企业服务中心。整合利用现有机构和资源,建设市企业服务中心,负责推进本市企业服务工作及营商环境建设等相关工作。

《关于建设上海市企业服务平台的实施方案》请点击此处。

(新闻、图片来源:上海经信委)

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