长宁区“基层党建服务管理平台”用信息化手段提升服务效能
发布时间:2016-09-30

在推进区域化大党建过程中,“两新”组织存在数量庞大,基础信息难管理;党建责任不易量化,工作绩效难评估;联系企业多头管理,服务办事难联动;党群工作者流动频繁,工作痕迹难留存的“四大难题”。
  2012年,长宁区在新华街道试点开发“基层党建服务管理平台”应用模块。去年4月该党建平台在全区推广应用。
  该平台基础数据库现有党组织、党员、入党申请人3个模块,每天从市委组织部CCPM和长宁“一网覆盖”系统自动导入基本信息,其中居民区、楼宇、单位、团组织、工会5个数据由各街镇园区党群干部负责日常采集维护。党务管理模块共包含活动记录、走访日志、需求处理、奖惩信息等4本电子台账。党群工作者通过添加“活动记录”,把6大类59项活动信息录入平台。平台运行1年半后,新华街道党建中心内外勤比例从2:3精简到1:4,管理效率明显提升。
  全区还在线下建立了党建责任片区33个,街道社区党委、镇综合党委和园区党委把“两新”组织党建作为责任片区的重要工作内容,建立责任清单,落实每个片区配置2-3名专职党群工作者,协调解决党组织覆盖、工作覆盖、党建责任落实等难题。目前,有52幢重点商务楼宇和所在居民区实现双向交叉任职,31名专职党群工作者兼任居民区党总支委员,51名居民区党务干部到楼宇联合党组织兼任相关职务,80名专职党群工作者担任居民区党建联络员。

  激发内生活力,强化基层党组织的服务功能

  服务是推动“两新”组织发展的敲门砖。长宁区利用“基层党建服务管理平台”的“需求办理”模块,通过“企业提议、党工委协调、社区各方合力处置解决”的流程,将街道各职能部门的资源整合起来,对接需求做好服务,激发内生活力。
  上海世界贸易商城有限公司获悉今年将新出台房地产经营性企业营改增,企业想提前做好税务准备。公司党支部书记通过平台需求通道向街道反映,街道党建中心了解企业需求的税务项目清单后,组织税务事务所长带队到企业举办税务茶座,以问答的互动方式,讲解各类政策法规和税务知识,以及税务便民利民服务。事后,企业负责人表示街道组织的这次税务茶座有特色、接地气,帮企业少走了很多弯路。
  依托区基层党建服务管理平台,运用“大数据”分析,长宁区社会工作党委对企业需求、党员需求、白领需求形成了完备的数据链,通过需求排行榜,实现了线上发布、线下服务的无缝衔接,为精准有效地服务企业、服务群众创造了条件。

  发挥资源集约效应,增强服务凝聚能力

  基层党建服务管理平台倒逼“两新”组织党建多项服务制度的创新,更好地发挥资源集约效应。长宁区社会工作党委对应企业白领的现实需求,不断调整扩大“六个便利”服务项目的内涵和外延,在周家街道桥雅仕大厦、天山商圈、虹桥街道彩虹之源、江苏街道愚园路等重点区域建设了“白领中心”等实体化平台,以组团式服务的方式走进楼宇,服务企业白领。
  针对白领午餐等9大需求,长宁区职能部门与街镇建立了9个联动组,推出2700余个经常性服务项目,覆盖全区68幢重点商务楼宇的14万白领。目前,全区“白领午餐”有41家挂牌餐饮点,总面积2万余平方米,累计供应量达3万余人次。今年8月31日,在万宝国际商务中心一楼大厅举行的“新华街市——互联网+生活服务暨组团式服务进楼宇”的19个项目吸引了300余位楼宇白领。参加本次活动的10家小微企业服务涵盖互联网口腔健康、互联网餐饮服务、互联网家庭收纳、互联网音乐教育等10个方面。“我们缺少一个让白领了解我们产品的机会,而街道恰恰提供了这样一个平台。”互联网手工皮具定制的创业小伙对此充满感激。新泾镇在22个居民区落实67个“自治金”项目,内容涉及社区综合治理、环境建设、生活服务、文化服务、群体服务、群团建设、自治共治、健康自我管理、文明养宠物、爱心编织、大手牵小手老少结对等,该镇积极引导“两新”组织服务居民百姓,受益面达51697人。
  区社工委坚持对接政府服务资源,同时务实对应企业白领的现实需求,搭建了区小微企业联合会、人力资源总监(经理)联谊会各种类型的企业家沙龙,畅通“两新”领域代表人士有序政治参与渠道,做好新社会阶层和党外优秀人才的发现、联系和服务工作,推荐、选送参加市区各类代表人士研修班、专题班,增强政治引领,培育创业能力。目前,全区共有136位“两新”组织业主或党组织书记成为社区代表大会代表,43人成为了社区委员会委员。“两新”组织的“两代表一委员”中已有53人次参加了居民区“两代表一委员”的联合接待。同时,区社工委还鼓励发挥专业优势和骨干作用开展公益服务、志愿服务,以党员志愿者工作室为载体,实现基层党组织发动社会力量服务群众的新拓展。