建设国家双创示范基地，是国家发展战略、城市核心功能、杨浦重大使命，没有退路可走、没有捷径可寻，必须尊重规律、脚踏实地，必须众志成城、齐心协力，必须不忘初心、持续用力
推动创业创新，需要“政产学研用”各个主体共同发力。在这一过程中，政府作用更多体现为制度供给和政策引导，营造良好的政策环境和市场氛围。如何进一步激发双创的内生动力，变“要我干”为“我要干”，还有很多题要破
要敢于先行先试，累积形成可推广的经验。既要进一步总结提炼、归并整合杨浦首创的“三区联动、三城融合”的好做法、好经验，又要继续以“敢为人先”的勇气，紧紧对标全国乃至国际一流的创新创业高地，大胆推陈出新，发挥比较优势，率先打造良好的双创发展“微生态”，逐步在杨浦区域内形成众多的创业街区、“生态群落”，构建起支撑示范基地建设的“四梁八柱”，推动形成适合双创发展的“大环境”
今年5月8日，国务院发布《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》，确定杨浦为全国首批17个区域性大众创业万众创新示范基地之一，杨浦迎来了新一轮发展的战略机遇。9月28日，杨浦区召开全面建设国家大众创业万众创新示范基地动员大会，会上出台了杨浦区全面建设全国双创示范基地的实施方案。区委书记李跃旗强调，建设国家双创示范基地，是国家发展战略、城市核心功能、杨浦重大使命，没有退路可走、没有捷径可寻，必须尊重规律、脚踏实地，必须众志成城、齐心协力，必须不忘初心、持续用力。
据介绍，方案共分七个部分，结合上海和杨浦实际，明确6方面主要任务、23项政策举措、5方面重点工程、4项保障措施和20项示范基地指标、48个重点项目。需要重点推进的6项任务包括全面深化服务型政府建设，全面落实双创政策措施，建立健全创业投资基金，不断完善创业创新生态，加大双创文化建设力度，构筑创新载体建设新格局。
会议由区委副书记、区长谢坚钢主持。区领导魏伟明、邰荀、徐彬、程绣明、高德彪、丁欢欢、陶宇银、王桢、刘东昌、麦碧莲、王莉静、徐雪峰、陈志康、吴伟国、周海、李长毅等出席。
复旦大学党委副书记、纪委书记袁正宏，中电23所党委书记、副所长周志诚，区科委主任王志俊，杨浦科技创业中心副总经理、国家技术转移东部中心执行总裁颜明峰分别作交流发言。
李跃旗指出，建设国家双创示范基地，要着力突破瓶颈，清除制约双创发展的障碍。当前，我们制定和执行的一些政策，客观上还存在不平衡不到位的现象：一些政策操作性不强，初衷良好但落实困难；一些政策普惠性不强，标准过严，成为“细眼筛子”，符合条件的创业主体寥寥无几；一些领域存在政策空白，未能回应市场主体的关切、设身处地地帮助解决实际困难。建设双创示范基地，目的就是要突破这些瓶颈，打通政策落地的“最后一公里”，从创业人群个性化需求出发，有针对性地探索、总结、完善相关政策措施，切实将双创向纵深推进。
“推动创业创新，需要‘政产学研用’各个主体共同发力。在这一过程中，政府作用更多体现为制度供给和政策引导，营造良好的政策环境和市场氛围。近几年，从国家到市、区，在营造环境方面都下了很大力气，取得了一些成效，但客观上讲，如何进一步激发双创的内生动力，变‘要我干’为‘我要干’，还有很多题要破。”李跃旗指出，要有效激发潜能，培育创业创新内生动力。建设示范基地，就是要通过各种方式和手段，更好地调动科技人员、企业职工、社会创客等各类主体的积极性，激发他们的创业创新潜能，让更多的人“敢创业、能创业、会创业”；就是要进一步支持各类市场主体不断开发新产品、开办新企业、开拓新产业，为区域经济增长和结构调整注入新活力；就是要进一步发挥创新的第一动力作用，助力供给侧结构性改革，更好地整合优化各类要素资源，培育经济增长的“倍增器”、发展方式的“转换器”。
李跃旗要求，要敢于先行先试，累积形成可推广的经验。杨浦建设示范基地，既要进一步总结提炼、归并整合杨浦首创的“三区联动、三城融合”的好做法、好经验，又要继续以“敢为人先”的勇气，紧紧对标北京海淀、深圳南山等全国乃至国际一流的创新创业高地，充分借鉴吸收，大胆推陈出新，发挥比较优势，积累创造更多的新做法、新经验，率先打造良好的双创发展“微生态”，逐步在杨浦区域内形成众多的创业街区、“生态群落”，构建起支撑示范基地建设的“四梁八柱”，推动形成适合双创发展的“大环境”。
李跃旗强调，要始终紧扣国家和市委、市政府对杨浦建设双创示范基地的定位和部署，充分运用好我们在建设国家创新型试点城区、上海科创中心重要承载区过程中所形成的好经验、好做法，充分调动发挥好各方的积极性。更加注重强化协同创新环境，更加注重打造新型人才环境，更加注重打造新型营商环境，更加注重营造宣传舆论环境。全区各部门各单位务必增强责任感和紧迫感，按照《实施方案》和任务分工，找准工作定位，不仅要主动请缨、领好任务，还要主动争取、创新突破，以时不我待的紧迫感和舍我其谁的使命感，聚全区之力，力争在全国双创示范基地建设中走在前列。